扬子晚报/紫牛新闻记者1月26日获悉，近日，扬州印发关注改善民生1号文件，这也是从2002年开始，当地连续24年以1号文件的形式，持续推进民生福祉改善。当日，市发改委会同教育、民政、住建、卫生健康和妇联五个部门，以新闻发布会的形式，向市民群众详细介绍今年市委1号文件的制定情况和主要内容。新闻发布会由市重大办主任、市发改委新闻发言人孙景亮主持。
新闻发布会场
今年坚持“小切口”，做到“宽领域”，确保“能落实”
市发改委副主任臧斌说，2024年，市委市政府全面完成了55件民生实事，其中26个项目超额完成。今年的民生幸福工程坚持“小切口”，做到“宽领域”，确保“能落实”。编排的项目基本都是群众呼声高、政府办得到、需要持续推进的项目，且已落实资金来源，能够在年内全部启动或完成。2025年民生幸福工程包括：完善“一老一小”和弱势群体服务体系17个项目、优化教育和就业服务体系10个项目、健全卫生健康服务体系7个项目、完善城市治理体系18个项目、提升美丽城乡建设体系8个项目。55个民生实事项目由25个部门和单位分别牵头负责。下一步，结合抓好民生实事开工和启动等重点环节，进一步细化项目实施内容、时序进度、资金筹措等事项，主动接受市人大代表、政协委员和社会各界的监督，让“年年办”的民生实事变成老百姓“时时享”的生活美景。
今年教育实事充分满足“小”“老”“大”的需求
“今年的教育民生实事呈现三个特点。”市教育局副局长邵学云介绍，第一，既关注量的合理增长，又关注质的有效提升。累计实施10项教育实事，一方面持续强化优质教育资源供给，推进扬州中学新校区、西区新建初中校等8所学校新（改、扩）建工程，建设校舍39.97万平方米，更好满足人民群众“上好学”的需求；另一方面，实现职业院校学生高质量充分就业。第二，既关注“小”和“老”的需求，也关注“大”的需求。关注“小”，努力让每名学生学有优教；关注“老”，就是新建“家门口的老年大学”60个，新增学位3000个；关注“大”，就是在全市52所学校、幼儿园建设“候学驿站”，为家长接送学生提供遮阳挡雨避雪场所。第三，既提高学生“平安系数”，又提高学生“健康指数”。在全市开放式水域周边配备防溺水“三件套”，巩固“校园餐”治理成果，将全市 11 所具备自主经营食堂条件的校外供餐学校转为学校自主经营食堂，为特殊困难学生提供免费营养餐，对40.1万名中小学生进行视力监测、6万名学生进行脊柱侧弯筛查，建立健康档案，做到问题早发现、早干预、早治疗。
对10万名儿童开展孤独症筛查干预，为新生儿开展耳聋基因筛查
市民政局副局长李斌表示，2025年度市民政局坚持以人民为中心，履行基本民生保障、基本社会服务等职责，承担了新建32个颐养社区、新增21个银发助餐点、建设8个认知障碍照护专区、新增8个适老生活体验中心、开展老年人运用智能技术培训3万人次、新增15个城乡公益性骨灰安放（葬）设施六项市政府民生实事项目。以上各项目均将于2月前全面启动。
“卫生健康是重要的民生，在每年的民生实事项目中占据较大比重。2025年市卫健委牵头实施7件民生实事项目，占全部55个项目的1/8。”市卫健委副主任尹成雷说，将对10万名儿童开展孤独症筛查干预，为8000名以上新生儿免费开展耳聋基因筛查。建设30个农村综合诊治中心，方便基层群众对肿瘤、肾功能衰竭、心脑血管病、精神心理等重大疾病诊治康复的需要。在20家二级以上公立医院实现检验检查资料数字化储存、传输及结果调阅和共享。新改扩建11个医疗急救点。包括新建市二院、广陵区中医院2个急救点；对苏北医院、扬大附院东区、西区、市中医院、市三院、宝应县人民医院、高邮市人民医院、仪征市人民医院、江都区滨江人民医院等9个急救点实施标准化改造。在主城区公办旅游景区配备AED20台、全市1000人以上规模学校配备AED78台，进一步推动重点单位、公共场所AED的配置使用，保障人民群众生命安全。
今年对既有住宅加装40部电梯，11月底全部完成
市妇联副主席周彩虹介绍，今年的一号文件继续坚持纳入儿童友好民生实事项目，继续配合发改委推进儿童友好城市建设，联合相关部门实施好儿童友好地方性法规政策，着力推进各类公共空间及设施的适儿化改造和建设，推动儿童友好学校、医院、公园等建设，积极推进孤独症筛查干预、脊柱侧弯筛查等儿童友好实事项目的实施，大力宣传儿童友好理念，丰富各类儿童友好主题活动。围绕“特色文旅友好”，市县联动打造10条儿童友好研学线路、推出40个特色研学点。在全市范围内实施“守护成长、幸福一生”儿童保护公益课程宣讲100场。帮扶春蕾女童、励志女孩及其它困境女童1000人次。
市住建局政府投资工程集中建设处负责人张虎表示，2025年牵头改造104个城镇老旧小区，集中治理90个小区“飞线充电”问题；改造100公里老旧供水管网，既有住宅加装40部电梯，对市区范围内四层及以上多层、多产权普通住宅单元加装电梯。上半年完成20部，11月底全部完成；建设、筹集2356套保障性租赁住房，建设9个“乐享园林”，整治8个易涝积水点，新增4000个公共停车泊位，11月完成全部任务。
通讯员 扬发改 扬子晚报/紫牛新闻记者 陈咏
校对 李海慧